Маркировка бакалеи: продукты, сроки, участники, процесс

В 2025 году рынок бакалейной продукции в России переживает серьезные изменения: вступает в силу этап обязательной цифровой маркировки в рамках национальной системы «Честный знак». Направлен на прозрачность товарооборота, защиту потребителей от фальсификатов и повышение доверия к продукции на полках магазинов. Теперь участники рынка – от производителей и импортеров до оптовых и розничных продавцов – обязаны соблюдать новые правила, касающиеся учета, маркировки и прослеживания товаров. 

В этой статье мы рассмотрим, какие именно бакалейные продукты подлежат идентификации Честный Знак, в какие сроки вводятся новые требования, кто попадает под обязательства и как будет построен сам процесс маркировки. Разберемся, как бизнесу подготовиться к изменениям и минимизировать риски.

Маркировка попкорна

С 2025 года готовый попкорн в России подлежит обязательной цифровой маркировке в системе «Честный знак». Эта мера направлена на борьбу с фальсификатом и улучшение контроля за движением товаров.

С 1 марта 2025 года – все участники оборота (производители, импортеры, оптовики) должны зарегистрироваться в системе «Честный знак».

Продукция, произведенная или ввезенная до 1 мая 2025 года, может продаваться без маркировки до окончания срока годности.

Маркировка включает нанесение уникального Data Matrix-кода на каждую единицу товара, а также передачу сведений о его движении в систему. Розничные продавцы обязаны проверять наличие маркировки при приемке товара, но не маркируют его самостоятельно.

Маркировка чипсов

Что касается чипсов, их нужно маркировать с 1 мая 2025 года. Здесь так же: каждая упаковка должна иметь специальный код маркировки, который фиксируется в системе «Честный знак». При этом продукцию, произведенную или ввезенную в Россию до 1 мая 2025 года, разрешено продавать без маркировки до окончания ее срока годности.

Маркировка сухариков

Маркировка сухариков – официально с 1 мая 2025 года. Все производители, импортеры и продавцы сухариков обязаны наносить на упаковку уникальный код маркировки формата DataMatrix и передавать данные о движении товара в единую информационную систему.

Идентификация обязательна для сухариков, включенных в перечень кодов ТН ВЭД и ОКПД2, к которым относятся, в частности:

• Коды ТН ВЭД: 1905 40 100 0, 1905 40 900 0 и прочие;
• Коды ОКПД2: 10.72.11.120, 10.72.11.130, 10.72.11.140 и другие.

Данная категория охватывает как вкусовые и ароматизированные сухарики, так и панировочные сухари, используемые в кулинарии.

Какие еще товары бакалеи под контролем Честного Знака

С 1 мая 2025 года – снековая продукция. В эту группу входят такие популярные продукты, как чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы и готовый попкорн. Все эти товары подлежат обязательному нанесению маркировки в виде уникальных кодов, обеспечивающих их отслеживание в системе.

С 1 июля 2025 года – соусы и приправы. Обязательная маркировка распространяется также на разнообразные соусы, специи, приправы, пряности, сухие бульоны, сухие супы и уксусы. Данные продукты должны иметь соответствующую пометку, подтверждающую легальность происхождения и позволяющую контролировать оборот.

Для того чтобы точно определить, нужно ли маркировать конкретный товар, необходимо проверить его классификационные коды – ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2. Если код продукции совпадает с перечнем, установленным для обязательной маркировки, то нанесение маркировочного знака обязательно.

Этапы введения 

Сроки внедрения обязательной маркировки определены Постановлением Правительства №1682 от 30 ноября 2024 года. График реализации включает следующие этапы:

• 1 марта 2025 года – старт маркировки. Участники рынка должны зарегистрироваться в системе «Честный знак».
• 1 мая 2025 года – введение обязательной маркировки для снековой продукции: чипсов, начос, сухариков, гренок, кукурузных палочек, хлебцев и готового попкорна.
• 1 июля 2025 года – начало маркировки соусов, специй, приправ, пряностей, сухих бульонов, сухих супов и уксуса.
• 1 сентября 2026 года – розничные продавцы обязаны выводить коды маркировки из оборота через кассовые аппараты (ККТ).
• С 1 сентября 2026 по 30 ноября 2027 года – переход на объемно-сортовой учет при перемещении и списании товаров (кроме розничных продаж). Все участники рынка должны применять электронный документооборот при отгрузке и приемке продукции.
• 1 декабря 2027 года – начало поэкземплярного учета. При этом товары, произведенные до этой даты, могут учитываться в объемно-сортовом формате.

Переход на обязательную маркировку будет проходить поэтапно, с учетом особенностей разных категорий товаров и требований к учету.

Кто участвует 

С 1 марта 2025 года система маркировки охватывает весь рынок бакалейной продукции. Новые требования распространяются на:

• Производителей – компании, выпускающие соусы, специи, уксус, чипсы, хлебцы и другие категории бакалеи.
• Импортеров – организации, поставляющие бакалейную продукцию из-за рубежа на территорию России.
• Оптовых поставщиков и дистрибьюторов – участников, предоставляющих маркированные товары розничным сетям.
• Розничные точки продаж – от крупных супермаркетов до небольших продуктовых магазинов, реализующих такую продукцию конечному потребителю.

Идентификация обязательна для всех звеньев цепочки – от производства до прилавка.

Какие товары вне Честного Знака

Маркировка не требуется для отдельных категорий бакалейной продукции, строго определенных по массе, способу упаковки и назначению. В список исключений входят:

• Миниатюрные порции соусов и готовой горчицы – если вес упаковки не превышает 30 граммов, такие изделия, как правило, используются в наборах или порционно в общественном питании и маркировке не подлежат.
• Пряности и специи, включая перец, фасованные в крайне малые дозировки – до 1 грамма включительно. Это преимущественно пробные упаковки или вложения в кулинарные наборы.
• Брикетированные супы, бульоны и заготовки для их приготовления, вес которых не превышает 10 граммов. Исключение сделано из-за малого объема продукции и особенностей использования.
• Сухари пшеничные – как панировочные, так и сдобные (например, ванильные или с добавками вроде мака и изюма), – не подлежат маркировке ввиду принадлежности к отдельной категории хлебобулочных изделий.
• Продукты, расфасованные в магазине при покупателе, например, на развес в отделах гастрономии или на рынках. Здесь маркировка невозможна технически и нецелесообразна.
• Продукция, изначально предназначенная для экспорта за пределы ЕАЭС – она не поступает в российскую розницу и подлежит регулированию по международным правилам.
• Маркетинговые и демонстрационные образцы, не предназначенные для продажи. Такие экземпляры распространяются в рамках рекламных кампаний и не участвуют в товарообороте.

Все перечисленные товары выведены из-под обязательной маркировки, поскольку либо их объемы слишком малы, либо они не поступают в розничную продажу на территории России.

Какие коды использовать и куда наносить 

Для идентификации и отслеживания бакалейной продукции используется система маркировки с применением двумерного матричного кода DataMatrix. Этот компактный цифровой код содержит закодированную информацию, позволяющую отследить путь товара от производства до конечного покупателя.

Внутри DataMatrix зашифрованы ключевые сведения о продукте:

• Страна происхождения,
• Наименование бренда,
• Срок годности,
• Характеристики товара (вес, состав, категория),
• Уникальные идентификаторы для защиты от подделок.

Каждый маркировочный код строится по строгому шаблону и включает три обязательных элемента:

    GTIN (Global Trade Item Number) – глобальный номер товарной позиции, состоящий из 14 цифр. Он привязан к конкретному виду товара и одинаков для всех единиц этой продукции.

• Серийный номер – уникальный набор из 13 символов (букв и/или цифр), присваиваемый каждой отдельной упаковке. Благодаря ему даже идентичные товары можно различить.
• Код проверки – дополнительный блок из 4 символов, необходимый для подтверждения подлинности и корректности кода при сканировании.

Коды устойчивы к повреждениям, легко читаются сканерами на любом этапе логистики и позволяют вести полноценный цифровой учет товаров. Применение Дата Матрикс:

• Защищает от контрафакта,
• Повышает прозрачность поставок,
• Облегчает отзыв некачественной продукции,
• Упрощает взаимодействие с государственными системами контроля.

Маркировочные коды наносятся непосредственно на потребительскую упаковку, независимо от ее формы и материала. Это могут быть:

• банки для специй и приправ,
• зип-пакеты,
• картонные коробки,
• контейнеры различного объема,
• саше-пакеты и порционные упаковки.

Для нанесения используется DataMatrix, как правило, выполненный черным по белому – такой контраст отлично считывается даже при слабом освещении или на конвейере.

Оптимальный размер кода – 13×13 мм. Это минимальные габариты, при которых сохраняется читаемость и вместимость данных.

Место размещения определяется производителем, но важно, чтобы идентификатор был доступен для сканирования на всех этапах логистики и розничной торговли.

Цена одного кода составляет 0,50 рубля (без НДС). Эта сумма оплачивается при заказе через официальную систему маркировки.

DataMatrix – больше чем идентификация: это система цифрового контроля, создающая безопасность и доверие потребителей.

Как работает система 

Производители самостоятельно наносят маркировку на продукцию до ее отгрузки. Для этого запрашивают уникальные коды в системе «Честный знак», затем распечатывают их и размещают на каждой единице товара. При передаче продукции дистрибьютору или розничной сети они оформляют универсальный передаточный документ (УПД), в котором указываются все коды. С этого момента товар официально считается введенным в оборот.

Импортеры обязаны промаркировать продукцию до прохождения таможенного оформления. Товары должны пересекать границу уже с нанесенными DataMatrix. Для этого:

• этикетки с кодами заранее формируются через «Честный знак»;
• затем они передаются производителю за рубежом либо наносятся на логистическом складе до ввоза в Россию;
• после ввоза при передаче товара также составляется УПД с перечнем кодов – это подтверждает законность и корректность ввода продукции на территорию РФ.

Оптовики и розничные продавцы получают товары уже промаркированными – либо от российских производителей, либо от импортеров. Каждая поставка сопровождается УПД, в котором детально указаны все маркированные единицы продукции. Это дает возможность:

• отслеживать происхождение и движение товара;
• исключать неучтенные партии;
• легко передавать данные в государственные информационные системы.

Маркировочная система контролирует движение товара от производителя к покупателю, фиксируя каждый этап для максимальной открытости.

Что требуется от производителей бакалеи 

Производители бакалейной продукции – это участники товарной цепочки, поставляющие продукцию оптовым и розничным партнерам. Именно они несут ответственность за нанесение маркировки до передачи товара в оборот. Процесс маркировки требует строгого соблюдения последовательных этапов, начиная от регистрации и заканчивая получением и нанесением уникальных кодов. Приведем пошаговую схему действий.

Регистрация в Ассоциации GS1 RUS и оформление карточек товаров

Первым и обязательным шагом является регистрация в системе GS1 RUS – национальной организации, обеспечивающей стандартизацию учета товаров. Это необходимо для того, чтобы:

• описать каждую товарную позицию в Национальном каталоге,
• создать уникальные карточки товаров с основными характеристиками (наименование, состав, масса, форма выпуска и т. д.),
• получить уникальные GTIN-коды (Global Trade Item Number) – они будут встроены в будущий DataMatrix-код.

Если вы уже участвуете в системе маркировки и имеете действующий аккаунт в GS1, повторная регистрация не требуется – достаточно добавить новую товарную категорию и создать карточки по каждой позиции через личный кабинет в Честном знаке.

Регистрация в системе «Честный знак»

Следующий шаг – создание учетной записи в государственной информационной системе «Честный знак», которая управляет всей маркировкой в России. Регистрация доступна для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).

После регистрации станет доступен личный кабинет, через который будут осуществляться все действия по заказу, получению и контролю кодов.

Заказ кодов маркировки 

После создания карточек и регистрации можно приступать к заказу кодов маркировки. Для этого необходимо:

• Войти в личный кабинет на сайте Честного знака.
• Перейти в раздел создания заказов и заполнить предложенные поля. 
• Подписать заявку электронной подписью и отправить на модерацию.

Обратите внимание: в системе одновременно может быть не более 100 активных заказов. После одобрения заказанные коды становятся доступны для скачивания и печати.

Нанесение кодов на продукцию и ввод в оборот

Полученные коды печатаются и наносятся на упаковку каждого товара – банки, пакеты, коробки, саше и т. д. После этого, при передаче продукции оптовому покупателю, оформляется Универсальный передаточный документ (УПД) с указанием всех кодов.

Этот документ – официальное подтверждение ввода товара в оборот. С ним продукция может свободно продаваться, перемещаться по логистическим цепочкам и попадать в розничную торговлю.

Что требуется от дистрибьюторов и оптовиков

Оптовые компании и дистрибьюторы выступают в системе товарооборота в качестве покупателей по отношению к производителям и импортерам, а в дальнейшем – как поставщики для розничных сетей. Их задача здесь – корректное движение маркированного товара между участниками рынка с соблюдением всех требований по документообороту и учету кодов маркировки.

Приемка продукции: оформление и сверка кодов

Когда оптовый участник получает товар от поставщика, передача сопровождается Универсальным передаточным документом (УПД), направленным через систему электронного документооборота (ЭДО). УПД содержит:

• данные по каждому товару (GTIN, наименование, количество),
• перечень уникальных кодов маркировки, нанесенных на продукцию.

Получатель проверяет УПД на предмет расхождений между фактической поставкой и данными в документе. В случае соответствия – подписывает документ своей усиленной электронной подписью (УКЭП).

После подписания система ЭДО автоматически передает сведения в Честный знак, где происходит перемещение кодов на баланс покупателя.

Таким образом, ответственность за учет и дальнейшее движение конкретных кодов переходит к новому владельцу продукции.

Если обнаружены расхождения (например, часть кодов отсутствует или повреждена упаковка), УПД можно отклонить или оформить корректировочный документ.

Отгрузка товара: передача кодов следующему звену

Когда оптовик или дистрибьютор продает товар розничной сети, действует уже как поставщик. Передача продукции осуществляется по тому же регламенту:

• формируется новый УПД;
• документ направляется через ЭДО и сопровождает физическую поставку товара;
• после подписания УПД со стороны магазина, коды автоматически списываются с баланса дистрибьютора и переходят к розничному продавцу.

Каждая транзакция сопровождается цифровой фиксацией, которая делает цепочку поставок полностью прозрачной и отслеживаемой в режиме реального времени. Ошибки при приемке или передаче кодов могут привести к штрафам и приостановке продаж, поэтому особое внимание уделяется точности документооборота.

Что требуется от розницы 

Розничная торговля переходит на обязательную маркировку с 1 сентября 2026 года. С указанной даты все розничные торговые точки, реализующие маркируемую продукцию (включая снеки, соусы и специи), обязаны быть подключены к национальной системе цифровой маркировки «Честный знак». Это требование распространяется на все этапы товарооборота – от приемки продукции до ее реализации конечному покупателю.

Приемка маркированной продукции: синхронизация с системой «Честный знак»

Процесс приемки в розничном звене идентичен порядку, принятому у оптовиков.

Магазин получает партию товара, после чего проводится проверка кодов маркировки. Система сверяет данные из универсального передаточного документа (УПД) с фактическими кодами, нанесенными на упаковки. При полном соответствии магазин подтверждает приемку в личном кабинете Честного знака. Только после этого продукция официально зачисляется на баланс торговой точки и может быть допущена к продаже.

Процедура реализации маркированной продукции: контроль на каждом этапе

Продажа снеков, соусов и специй с кодами маркировки осуществляется исключительно через контрольно-кассовую технику (ККТ), подключенную к оператору фискальных данных (ОФД).

Алгоритм действий следующий:

• Кассир с помощью 2D-сканера считывает код маркировки с упаковки.
• Программа кассы распознает товар, добавляет его в чек и формирует фискальный документ.
• Далее передача чека в ОФД, затем – в Честный знак.

После успешной передачи товар автоматически списывается с баланса магазина – это означает его выбытие из оборота.

Списание продукции: прозрачный механизм контроля выбытия

Каждая единица товара выводится из оборота только через продажу – в момент формирования и отправки фискального чека. Важно, чтобы каждый код был передан в систему «Честный знак» корректно и своевременно. Любые ошибки, задержки или несоответствия могут повлечь за собой нарушения, которые контролируются надзорными органами.

Как розничной торговле подготовиться к внедрению маркировки товаров

Переход на обязательную маркировку требует от розничных предприятий четкой и заблаговременной подготовки. Этапы организации работы с маркированной продукцией аналогичны тем, что уже применяются при продаже других категорий маркируемых товаров. Выполнение всех шагов до установленного срока поможет избежать технических и организационных сбоев, а также сэкономить ресурсы на этапе внедрения.

Шаг 1. Оформление электронной подписи (УКЭП).

Для регистрации в государственной системе маркировки «Честный знак» и работы через электронный документооборот (ЭДО) необходима усиленная квалифицированная электронная подпись.

Подпись должна быть записана на защищенный носитель – Рутокен.

Выдачей УКЭП занимаются удостоверяющие центры, аккредитованные ФНС России. Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут получить УКЭП в налоговой службе.

Шаг 2. Подключение к оператору электронного документооборота (ЭДО).

ЭДО реализует юридически значимый обмен электронными документами между поставщиками и магазинами, включая приемку маркированной продукции.

Важно убедиться, что выбранный оператор ЭДО интегрирован с Честным знаком. Такая интеграция поддерживает бесперебойную передачу данных в систему контроля.

Шаг 3. Аудит и подготовка технического обеспечения.

Работа с системой маркировки требует соответствия минимальным техническим требованиям:

• Операционная система: Windows 7 и выше или macOS от версии 10.8
• Браузеры: Google Chrome, Mozilla Firefox, Opera, Safari или Internet Explorer 11
• Криптографическое ПО – установленный плагин КриптоПро CSP (версия 3.6.7 и выше) или ПО для Рутокен.
• Подключенное средство криптографической защиты информации (СКЗИ).

ФНС России предоставляет необходимые программные компоненты, драйверы и инструкции по установке и настройке.

Шаг 4. Регистрация в системе «Честный знак».

Зарегистрироваться можно через официальный сайт системы. Для этого:

• Перейдите в раздел «Регистрация».
• Заполните анкету, указав сведения о компании или ИП, а также категорию товара, с которой вы планируете работать.
• Подтвердите данные с помощью УКЭП.

После завершения регистрации пользователь получает доступ к личному кабинету, в котором будут происходить все операции с маркировкой.

Шаг 5. Подготовка оборудования.

На финальном этапе потребуется оснастить торговую точку необходимым оборудованием. 

Техническое оснащение для маркировки бакалеи 

Чтобы корректно учитывать, принимать и реализовывать маркированные товары, магазинам нужно оснастить торговые точки определенным оборудованием. Ниже – перечень ключевых технических решений, без которых работа с системой «Честный знак» невозможна.

2D‑сканер штрихкодов или интегрированное устройство считывания

Основное назначение – считывание Data Matrix-кодов с упаковок маркированной продукции при продаже, приемке, возврате и других операциях. Эти коды содержат уникальную информацию, которая передается в Честный знак для фиксации движения и выбытия товара из оборота.

Допустимы альтернативные решения:

• встроенные камеры кассовых аппаратов;
• мобильные устройства с поддержкой 2D-сканирования (например, смартфоны или планшеты).

Во многих случаях 2D-сканер поставляется в комплекте с терминалом сбора данных (ТСД) – специализированным мобильным устройством, которое позволяет автоматизировать учет продукции на складе и в торговом зале: при приемке, отгрузке, инвентаризации и перемещениях.

Принтер для печати этикеток и кодов маркировки

Принтер этикеток используется для вывода маркировочных кодов на самоклеящихся этикетках.

На рынке представлены разные модели, ориентированные как на малые форматы, так и на массовую печать. Среди популярных брендов: АТОЛ, Штрих‑М, Пирит. Совместимы с товароучетными системами и ПО для маркировки.

Онлайн‑касса с обновленным программным обеспечением

Требования к кассовому оборудованию:

• Поддержка ФФД 1.2 – обязательный формат для работы с маркированными товарами.
• Передача кодов маркировки в чек – система должна автоматически включать их в фискальные документы.
• Интеграция с ОФД и Честным знаком – необходимое условие для корректного учета продукции.

Нужно убедиться, что кассовое ПО регулярно обновляется и соответствует действующим техническим требованиям законодательства.

Договор с оператором фискальных данных (ОФД)

Наличие действующего соглашения с ОФД – обязательное условие для передачи фискальных документов в налоговые органы и Честный знак.

Перед началом работы с маркировкой проверьте:

• заключен ли договор с действующим ОФД;
• поддерживает ли ваш оператор интеграцию с системой «Честный знак»;
• настроена ли корректная передача данных о реализации и списании маркированной продукции.

Интегрированная товароучетная система

Для эффективного и безошибочного учета рекомендуется использовать специализированное товароучетное программное обеспечение со встроенной поддержкой работы с маркировкой. Среди функциональных возможностей такого ПО:

• Автоматизированная приемка товаров с валидацией кодов маркировки.
• Оформление продаж с обязательным отражением кодов в кассовом чеке
• Обработка возвратов маркированной продукции.
• Проведение инвентаризаций и корректное оформление списаний.

Исключает ручной ввод данных и минимизирует риски ошибок. Все операции с маркированным товаром – в едином интерфейсе, без необходимости перехода между различными программами.

Ответственность за нарушения при работе с маркированной бакалеей

Все субъекты, участвующие в обороте бакалейной продукции, обязаны строго соблюдать установленные нормы маркировки. Нарушение данных требований влечет применение мер ответственности:

• Административная ответственность – наступает в большинстве случаев нарушений.
• Уголовная ответственность – применяется за особо серьезные нарушения законодательства.

Осуществление оборота немаркированной продукции – здесь будут такие штрафы: для должностных лиц – в размере от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических – от 50 000 до 300 000 рублей.

Более серьезные последствия предусмотрены за производство, закупку, хранение, перевозку или сбыт продукции с поддельными маркировочными кодами. В этом случае возможно назначение штрафа до 300 000 рублей (либо в размере дохода осужденного за период до двух лет), а также лишение свободы сроком до шести лет с дополнительными штрафами в размере от 80 000 до 1 000 000 рублей в зависимости от тяжести правонарушения.

Непредставление или неполное представление сведений в систему маркировки, а также нарушение сроков или порядка их передачи влечет административную ответственность. Должностные лица могут быть предупреждены или оштрафованы на сумму от 1 000 до 10 000 рублей, юридические лица – на сумму от 50 000 до 100 000 рублей.

Также подлежит наказанию ввод в оборот продукции без разрешительной документации либо с недостоверными сведениями о такой документации. Ответственность аналогична: предупреждение или штраф для должностных лиц от 1 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Дополнительные санкции предусмотрены за попытки возврата в оборот товаров, право собственности на которые отсутствует у участника оборота (например, при использовании кодов маркировки, не числящихся на балансе). В этом случае для должностных лиц может быть вынесено предупреждение или назначен штраф от 1 000 до 10 000 рублей. Для юридических лиц – от 25 000 до 50 000 рублей для субъектов малого бизнеса и от 50 000 до 100 000 рублей для представителей среднего и крупного бизнеса.